一、 通用硬性條件（這些是全國性的基礎(chǔ)門檻）

1. 有與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應的資金

• 解讀：擁有足夠的資金來維持煙草零售業(yè)務(wù)的正常開展。具體金額沒有全國統(tǒng)一標準，但通常要求與你經(jīng)營的規(guī)模相匹配。

2. 有與住所相獨立的固定經(jīng)營場所

• 解讀：這是關(guān)鍵！你的店鋪必須是固定的（不是流動攤販），并且經(jīng)營場所與你的生活住所在物理上完全獨立。比如獨立的臨街商鋪、商場內(nèi)的獨立柜臺等。住宅的“一樓改商鋪”如果無法證明完全獨立，通常很難通過。

3. 符合當?shù)責煵葜破妨闶埸c合理布局的要求

• 解讀：這是最重要也是最復雜的一條，也是杭州市各區(qū)執(zhí)行時把握的核心。下面會詳細說明。

4. 國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件

• 未被列入失信被執(zhí)行人名單。

• 無從事非法經(jīng)營等嚴重違法犯罪記錄。

• 營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍包含“煙草制品零售”或類似項目。

• 解讀：這包括但不限于：

二、 杭州的核心關(guān)鍵：“合理布局規(guī)定”

這是杭州市及各轄區(qū)煙草專賣局根據(jù)人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、消費能力等因素，制定的零售點間距、數(shù)量等規(guī)劃。各區(qū)縣的規(guī)定可能存在細微差異，申請前務(wù)必咨詢你店鋪所在地的區(qū)級煙草專賣局。

以下是杭州市區(qū)常見的“合理布局”要求（以主流城區(qū)為例，具體以當?shù)刈钚抡邽闇剩?/p>

1. 距離限制（最核心的條款）

• 主要城區(qū)：新申請的零售點與周邊現(xiàn)有持證零售點之間的可行走距離，一般要求不少于50米。有些繁華商圈、人流密集區(qū)可能會放寬至30米，而一些學校周邊則可能完全禁止。

• 如何測量：通常是指行人通行的最短距離，而非直線距離。你需要提前在店鋪周邊步行測量，確認最近的一家煙草店是否滿足距離要求。

2. 特殊區(qū)域保護

• 中小學、幼兒園：這是紅線！零售點出入口與中小學、幼兒園出入口之間的步行距離，一般要求不少于100米。有些區(qū)域甚至要求更遠或完全禁設(shè)。

• 黨政機關(guān)、醫(yī)院、青少年活動中心等周邊，也可能有額外的限制規(guī)定。

3. 數(shù)量與業(yè)態(tài)控制

• 總量控制：每個區(qū)域都有煙草零售點的規(guī)劃總量，如果該區(qū)域名額已滿，即使符合距離要求，也可能無法辦理。

• 業(yè)態(tài)限制：鼓勵在便利店、超市、煙酒商店等正規(guī)業(yè)態(tài)中發(fā)展，對于某些非固定的、臨時性的業(yè)態(tài)可能會限制發(fā)證。

4. 經(jīng)營模式要求

• “前店后宅”、“下店上宅”：這種情況審查非常嚴格。必須提供明確證據(jù)證明經(jīng)營區(qū)域與生活區(qū)域完全物理隔離（如獨立的出入口、隔墻等），否則極易被拒。

三、 申請所需材料清單

通常需要準備以下材料（建議提前向當?shù)責煵菥趾藢崳?/p>

1. 《煙草專賣零售許可證許可類事項申請表》（現(xiàn)場領(lǐng)取或官網(wǎng)下載）。

2. 個體工商戶營業(yè)執(zhí)照原件及復印件。

3. 法定代表人（經(jīng)營者）的身份證明原件及復印件。

4. 固定經(jīng)營場所的證明：

• 如果是自己的房產(chǎn)，提供房產(chǎn)證原件及復印件。

• 如果是租賃的，提供租房協(xié)議原件及復印件以及房東的房產(chǎn)證復印件。

5. 申請人近期一寸免冠照片。

6. 如果是委托辦理，還需提供授權(quán)委托書及受托人身份證復印件。

四、 辦理流程

1. 咨詢與自查：最重要的一步！ 先去店鋪所屬區(qū)的煙草專賣局辦證大廳咨詢，講明你的店鋪具體位置，工作人員會初步告知你是否符合“合理布局”要求。

2. 辦理營業(yè)執(zhí)照：確保營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營地址與你的店鋪地址完全一致，且范圍包含“煙草制品零售”。

3. 準備材料：根據(jù)要求備齊所有申請材料。

4. 提交申請：

• 線下：到區(qū)煙草專賣局辦證服務(wù)大廳提交。

• 線上：通過“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或“浙里辦”APP進行在線申請。

5. 實地核查：提交申請后，煙草局工作人員會到你的經(jīng)營場所進行實地核查，檢查是否與申請信息一致，是否符合合理布局要求。

6. 審核審批：煙草局在受理后20個工作日內(nèi)作出審批決定。

7. 領(lǐng)證：審批通過后，你會收到通知，即可領(lǐng)取《煙草專賣零售許可證》。

總結(jié)與提醒

• 核心是“位置”：在杭州辦煙草證，成功與否八成取決于你的店鋪位置是否符合“合理布局規(guī)定”。

• 先咨詢，后租店：強烈建議在簽訂租賃合同或購買店鋪前，務(wù)必、務(wù)必、務(wù)必先去當?shù)責煵菥诌M行前置咨詢，確認該地址可以辦證，否則可能造成巨大損失。

• 政策可能微調(diào)：各區(qū)政策會有動態(tài)調(diào)整，一切信息以你申請時當?shù)責煵菥值淖钚乱?guī)定為準。

希望這份詳細的指南能幫助您順利在杭州辦理煙草證！